停琴余牍 （清）罗迪楚 撰
●目录 #
自叙
交卸回省沥陈下情请弥公亏通禀
禀开折通呈任内办理各政情形
专折开呈征收钱粮实情并善后事宜
呈明督宪杂款无措请将布局股分抵赔禀
再陈钱漕积弊请端本扼要以弥隐患禀
螺闸大工疏成请筹小款开闸澹灾弭祸禀
呈明督宪厯年用款以明心迹禀
●自叙 #
迪楚读仲尼论子产惠人。
曰古之遗爱。
太史公传循吏。
其称述爱民。
皆有法度。
非以空言弋也。
昔武侯王猛。
莫不于吏兢兢。
张江陵责吏治。
综核名实。
明卒以强。
葢天下虽大。
造端牧令。
不揣愚陋。
以为吏道之偷。
在骛虚名不求实济。
贤者不敢问事。
墨酷无论焉。
光绪丁酉。
余以制府南皮张公。
前抚部浏阳谭公。
檄权监利。
十月受事。
其明年夏补是官。
睹 胡文忠之制度。
观前令 唐忠愍之所治。
承风慨慕。
思为天子效任一区。
厘正赋秸。
子惠黎元。
规画久远。
刻励弗敢自遑。
监故繁区。
水利堤防甲天下。
俗强多泽。
讼鬬繁兴。
盗贼出没。
英法美三国求立教堂屡谋未获。
炽焰张甚其它难剧称是。
而自紫贝渊哄。
十官九惊。
凡百废弛。
纲纪荡然初 文忠减鄂漕。
民间完银米无劵费。
监书无额润。
劵取钱如他邑。
漫无限制民苦上诵。
今抚部莫都讷厅于公。
观察荆南。
定银劵十钱之制。
立法太高。
书不遵办如故。
印官棘手。
先后四纪。
讼闹频仍。
蠹蝗乘弊。
隐抗正供。
殆半。
官民俱困。
迪楚未之官。
习闻监事。
至则度其轻重。
审其缓急。
严惩诡法。
豪强息焉。
提纲絜领。
阅年有半而宣防修利讼鬬厘清。
命盗稀寡。
教堂亦立。
民与之安。
巨举细张。
省无上讦。
征收逾往岁。
包抗隐侵诸弊。
以次渐剔。
食利之家。
怒不敢逞。
闹漕积习。
一见就平。
自咸同以来。
劵弊一年革凈。
在公者困。
别议清源。
衙署既清。
闾阎亦谥。
己亥春。
今中丞来抚是邦。
察吏安民。
侦委四出。
荆州旧巡之地。
抱廑尤深。
时迪楚方以朱河市地。
法美两教互讧。
聚众械鬬。
料理一月甫平。
未暇归谒春政方乘。
四郊无事。
筹捐治赋。
听讼修堤。
昕夕无暇晷。
五月朱河市地。
将乘龙船节事。
大毁教堂。
闻风驰释。
坐镇催征。
道中闻旨镌职。
孔瘁之际。
未问所由也。
越月荆州司马来摘印。
奉檄以性情浮燥。
不洽舆情去官。
遂乃综稽款目。
清理狱牍。
交符下鄂。
叩 方伯瞿公。
知谓劵钱十文。
有多收之事，又颇为前年冬至朱河漕局一案。
意不以催科为是。
晋谒制府张公。
沥陈始未深惜春不归省为失。
怅然者久之。
迪楚既不善世故周旋。
未能尽如人意。
查禁书差积弊。
实事求是不无觔望。
而钱粮当久抗之余。
一旦征起。
不愿者众。
舆情不恰。
势亦有焉。
夫能治其性情者。
学问之至也。
寡过未能。
疚心无极。
自今而往。
吾知免夫。
故事降官非领咨不能注选。
而因公赔累。
临漕先卸。
经手末完。
例不给咨。
故虽有广文一官。
如望梅不能止渴。
章黼荣身。
感且不朽。
八月沥陈下悃。
请弥公亏不获。
钱粮事经代庖上揭。
牵涉长乐用兵大案。
大府震怒。
新令除章。
有民情刁悍之语。
监人意不能平。
愚惧实情未明。
胪陈弊革利弊。
先后办理。
及善后情形。
仰荷优容。
庚子二月垫完民欠征起。
部案完结杂款无出。
请以织布局官票作抵。
静候批行。
旅居无事。
闻朱河前案。
中丞怒犹未息。
祸将蔓延不得已重请免究。
力主正本清源之治。
并举所办未完各政。
为吾民择要具陈。
久之积成卷帙乃为叙而录之。
夫政以孔子为宗。
而史本马迁为例。
国家多事。
外忧与内患递乘。
武侯江陵在上。
将为天子长保此民。
则天下牧令。
诚不能不以子产众母自待。
固知岳渎高深。
不辞涓细。
一官百里。
志有余而才不逮。
所志未就。
转贻身家之忧。
始知古人一州一邑。
成事亦不易易。
进不足有为。
而退无以自给。
区区之心。
欲以敬告贤者。
且志余过。
后之君子。
以观览焉。
庚子八月中澣。
犍为罗迪楚
●交卸回省沥陈下情请弥公亏通禀
二十五年七月 #
交卸回省沥陈下情请弥公亏通禀
敬禀者窃卑职读书观世。
援匹夫一命之义。
不能无志于时。
才力窳朽。
不自量度。
祸福利害之说。
尤非所计。
以为既受职任。
得尽一分心膂。
或有一分裨益。
固不免急于自试。
初不谓适以自伤也。
闻道不早。
从政乖方。
薄降左迁。
犹感高厚之德。
诚使脱然而去。
从此读书故山。
岂非幸甚今偪处此。
非惟势有不能。
抑亦情有不忍。
溯自到省。
只办厘差一次。
比较先后廿载。
有赢无绌。
而怨讟即基于此。
至今景况无以自明。
数年听鼓。
初任蒙参。
公私亏累万余金。
茫无着落。
致亏有由。
非关浪掷。
然而不能去者。
例限綦严。
获咎滋深也。
祖年八十。
父年六十。
自其学宦。
便己高筑债台。
世代乡居为农。
亲见所生中第服官。
诚若不世荣幸。
八年出仕。
尚无禄养回家。
一官之存。
与生命相系。
比来函训。
犹日勉以忠良。
卑职不肖何堪更忤背老亲。
罢官三月。
未敢报闻。
每一握管。
汗流手颤。
则欲归又断有所不忍也。
当兹情见势绌。
惟有自责自愧而己。
抑伏思之。
卑职自到监利。
即图报称。
于地方利弊诸大端。
无不屏名务实。
抑强扶弱。
黾勉弗遑。
大水之后。
长江堤四百里。
无款筹垫。
冐谤改章。
一年修复螺山一闸。
消廿年旧案。
拯百垸湖民。
省帑七。
万未请一钱。
襄北堤三次禀修。
沿河数百里。
种稻无算。
内河堤百里。
弊溃重修。
可支三纪。
词讼简明。
省无控案。
学校勤饬。
有同教书。
刁横之邑。
创教堂三所。
销教祸两次。
大小数十案无上闻。
礼待营汛。
未敢轻狥。
约书差朿丁役。
衙齐清肃。
办窝囤。
惩匪贼。
命盗稀寡。
牙帖士行。
不劳扰而办数众。
积谷团保。
手定新章。
有利无扰。
堰塘讼章。
刻板遵办。
推收一大政。
弥患未形。
钱粮征收。
除四十年积弊。
克己奉公。
成效昭著。
轻重缓急。
费极经权。
事事厯规久远。
从未敢张皇见功。
别有记述可呈。
清夜扪衷。
大致尚是。
然州县号称难作。
非常不狥之举。
岂能尽如夫人意。
中情百绪。
难可缕陈。
况监利刁区。
而卑职菲薄。
诸章不善。
施措方难。
或利未全兴。
或弊难骤净。
或久沿甫改。
或累议方行。
在在皆堪引咎。
风气所沿。
例案所限。
是非既不易定。
功过自古难言。
人苦不自知耳。
又安敢自信无失耶。
奉职无状。
全加裭革不苛。
苜宿虽寒。
有阶可进。
或老才以待用。
应感愧而何言。
惟是降铨人员。
非请咨不能赴选。
而卑职外欠杂款公亏四千余金。
经手未毕。
非独青毡无望。
抑且余罪孔多。
惟处此不能去不忽去之隐衷。
早夜以思。
进退罔措。
全家旅饿。
老亲无自闻知。
私累尚能展缓。
公亏何可迟延。
以未复之灾区。
两年在任。
丁冬漕尾接事。
巳夏漕前交卸。
中闲下忙一次。
所有余平几何。
入少出多。
毫无隐遁。
告贷无路。
糜体何裨。
且一蹶之后。
岂可重滋咎戻。
思维无出。
惟有仰恳宪恩。
大加覆庇。
念其从公竭蹶。
获罪非私。
委曲矜全。
始终垂照。
府准弥补亏项。
量予生成。
则感德如天。
图报有日也。
伏念韩范在上。
公输门外。
岂有弃材。
此憾无己。
所有困悴实情。
不揣冒眛。
缕晰上干。
伏乞赐鉴而垂悯之。
临禀不胜迫切屏营之至。
恭请
钧安。卑职迪楚谨禀。
附呈卑职交卸监利县欠解款目清折一扣。
右禀通上至今未奉批示
●禀开折通呈任内办理各政情形
二十五年九月 #
禀开折通呈任内办理各政情形
卑职闻之治世以大德。
不以小惠。
州县亦然。
五帝三王。
以意立法。
孔孟不用乃明意。
日仁日爱。
葢言大而精。
包括事实万变。
不以虚意小名。
孔子富教始正名。
而惠人取子产。
政分年世。
要贵平诚。
孟子王。
政在田学禄赋。
代耕一典。
尤贯澈靡遗。
巨细经权。
百世不易也。
管商之霸。
道异术同。
后世名臣。
或艰难宏济。
志不竟是。
要莫不有制度。
各如其量。
海外种蠡。
德量不至圣贤。
而志大同之。
其为法务实。
小大共济。
中国牧令至今。
不察仁爱实制。
窃其小者速名欺世。
病终误国。
而民愚且毙。
岂真才不古若与。
国家厚泽深仁。
超越汉宋。
将酌古今。
御外侮。
大修政教。
简搜军实。
则邑宰侯地。
职愈难称。
鄂东南腰脊也。
以名臣开府其闲。
大僚师肃。
况在下吏。
其敢不钦。
监利久疲之区。
老成凋谢。
厯任以刁横相视。
凡百废弛。
尤不可不捄。
卑职不才。
仰蒙署补。
葢洁苦从事两年。
十不及五。
先后大小。
成否约均。
不肖去官。
事多未上。
曩者冥心孤往。
事办未敢暴着。
未办未敢先张。
以为实事无他。
即所以报上。
迂疏之咎。
毋乃至是。
谨就所办各事。
节叙其略。
都十三条。
缮写恭呈。
其钱粮征科一政。
关系重巨。
用力最多而丛谤颇甚。
不治将祸。
别为专说以进。
昔狂夫之言。
圣人择焉。
其中或者不无一二可采。
伏乞
大人全览。 #
今开
堤防
螺闸
词讼
治匪
学校
教堂
积谷
保甲
团练
牙帖
士行
劝办堰塘 #
词讼新张 #
○堤防 #
监利外江内襄。
中贯里河。
堤工之繁。
冠天下州县。
江堤长四百里。
官督民修。
雇南夫工筑。
岁收土钱九万串。
寅年修款。
延至卯年始完。
故照例十月冬工。
有名无实。
必待明正。
乃始赊钱贷米。
重利层剥。
敷衍耳目了事。
刁民因是多抗士不纳。
迩来工不一成。
上与荆堤接壤。
而堤身单薄。
不及其半。
葢堤贵官修。
民修易蚀。
其势然也。
丁酉夏江大水。
几复酿案。
堤遭冲塌。
险处不能走马。
恒前令以是呕血。
卑职到任。
拟办冬工。
须筹垫二万缗。
分文无措。
惊忧成疾。
采邑人王柏心胡大任遗法。
改用乡夫。
令先期来堤作工。
以抵土费。
惰民畏劳。
豪民失利。
皆不愿梗令。
冒疑干谤。
大张遍示。
破格用人。
卧榻问事。
葢改动者十分之七。
卒能讯前赍事。
贪天之功。
一载复原。
重以今年。
堤身遂固从此绅不畏难。
民可获利。
倘能守之。
颇为良法。
然此犹补捄之术。
至其本原。
则非改归官办不能尽美。
另有说记。
骤难缕述其详。
枝襄堤长数十里。
江监潜三县交错。
丁酉潜境傅家竹林堤溃。
淹监田百垸。
请帑修筑。
潜民厂不合陇。
婉商竣之。
戊戌潜境莲花寺堤大溃。
淹江田七十垸。
监田百七十垸。
往返函商。
苦尽寅谊。
先后数禀。
蒙发款三万。
堤成。
沿河三县地长五百里。
宽百里。
水涸田高。
一律种稻。
加以不雨。
下至湖心。
亦均栽插。
年岁丰登。
斗谷百钱。
亦二十年所未有。
里河堤长百里。
上荆下沔。
西受枝襄。
南包太马大垸。
城署所在。
东隔洪湖。
自咸丰十年。
唐升令修竣。
功德在民。
四十年人地变迁。
章久不善。
以致堤身漏薄。
拘窒难修。
客夏六月襄涨。
北风大作。
城池震动。
居民金皷惊呼来求抢护。
人心惶惑。
费极经营。
幸获抢险无失。
八月潜堤溃下。
决入太马崇埠子院莲花渊口。
宽八十丈。
深数丈。
竹破数十垸。
直达洪湖。
刁衿啸聚。
苛逼堤户刘姓。
族几不保。
堂讯数十人。
轻骑往勘。
指明隐实。
往复开剖。
口讲手判数千言。
酌改前章。
厯两月修复。
功成费省。
刘族获安。
院民得获春收。
其时并当堂劝修全堤。
上下八十余里。
往复规画。
宽估而严朿之。
计费万余缗。
皆按亩起夫。
分段椗作。
约数月功毕。
复唐前令之旧。
民无劳扰。
可支三十稔无冲溃之虞。
他水利久远巨案。
一言销解者甚众。
不赘。
○螺闸 #
监利古之梦泽。
洪湖饱其东。
里河下潴洪湖。
青滩一口。
入江不鬯。
自里河堤以南。
县之小水。
鱼贯入湖。
里河堤以北。
江潜诸水横来。
漂流不及。
向于河之南堤。
横开福田等闸。
消之南块。
并入洪湖以杀里河之势。
以故湖水愈大。
向恃湖南螺山新堤两江闸为分泄。
所以迎北来之势。
横截上流而入之江。
法甚利也。
螺闸开自道光制府桐城汪公。
扁舟游湖三月。
出奏详明。
凿山安建。
手定章程。
并为诗以纪其事。
后为江堤塌塞。
仅赖新堤闸消泄而新闸二口。
又一坚一窳。
照章启闭。
不利于行。
十余年前。
紫贝渊大哄。
红巾倡乱。
北人倚势。
挖破南堤。
于是北水大壑南田。
南块吞多吐少。
大潦为灾。
无岁不谋开螺闸。
以泄洪湖为己利。
十控省垣。
五委镇府。
均以疏导引河。
须帑十万。
格未举行。
客春勘堤至闸。
湖民拦请勘修。
测得有利无害。
亟谕导湖注江。
就地按亩起疏。
不必另筹经费。
淮为禀请。
民恃官允。
一呼三千人。
不十日疏引河过半。
时因补缺在省。
闻知。
扁舟携一小仆往谕。
宽其专擅之罪。
请委会勘。
禀蒙批准。
又数千人。
半月而引河疏竣。
客冬水渍。
今春恐防桃汛。
未敢轻修闸门。
拟于夏闲筹款五千串。
使不敛费成功。
未举奉参。
此闸旱年不觉。
倘遇灾潦。
早放湖波三尺。
沿湖数百垸居民。
多种麦稻无算。
其为阴德。
葢不可以亿万计。
踵而行之。
是在后任上闻。
○词讼 #
监利民风强横。
向颇健讼。
院熟之区。
讼端易起。
唆棍从中渔利。
到任时拦舆红禀。
无乎不收。
意欲开通下情。
一时讼风顿炽。
无端之事。
动辄诬控图累。
掣准差票下乡。
串谋讹诈。
比及查坐。
则皆传不到案。
甚至控命不见原告。
控拐查属疯魔。
种种情弊。
本以利民。
而反以累民。
旋即依照旧章。
户婚田债。
仍遵格式。
命盗不拘。
于是控词渐就平实。
有告必讯。
凡传讯不到者。
重比原差。
加等杖责。
和息者听。
差禀被殴。
换差而己。
不子深究。
经书疲滞。
非多得钱不叙稿。
捐廉刻板。
分别初票转票比票。
酌为三式。
预先刷印贮存。
坐堂时携置案上。
凡遇传人比差案情较重。
或穷苦急不能待者。
当堂亲填印签。
立予传比。
以取快速。
验勘迅速。
不多带人役。
惟远境刁蛮之区。
颇携勇丁。
然皆捐给口食。
以便拏缉要犯。
近地纯良者。
往往单骑驰去。
凡命案无不亲勘。
立到立验。
不准躭延亲手指证。
无不明确之伤。
验毕即行。
至远百五十里。
往返无逾三日者。
两年真假命案。
数十起。
无复下厂被闹之事。
惟是书差恒不遂意。
户婚田债之案。
讯不用刑。
奸拐窝囤不法者。
重责有加。
查得向来痞匪。
多因开释生事。
酿成重案。
不能不多予收押而待质之房。
时时熏扫以免生疾。
三八放告。
无不亲自坐堂。
与民相见。
告期自来投审者。
不经书差之手。
立予讯断。
凡讯皆当堂具结。
不准延索。
断而不遵亦不勉强。
遵断未具结者。
亦不定索其结。
总期少累为是。
不挐讼棍。
以挐获。
无据不能办之。
反生枝节。
不如听其作词。
且苟其词气清明。
亦可为人伸冤。
惟阅词时细心详察。
闪铄者不准。
诬者反究。
严审而宽结。
无再讯不结。
及己结复翻之案。
三月原被不到。
照例注销。
不滋讼累民。
衙门清净。
省无上控。
前任上控二案。
亦一完一获。
道府捏名越控数起。
奉参未了。
然皆易结。
○治匪 #
盗拐窝囤相表里。
不治将为后患。
总之皆匪也。
治盗拐以窝囤为经。
窝与囤事多合一。
监利上江下沔。
左潜天而右湘巴。
北之盗拐。
由襄下泛。
窝囤于南。
南之盗拐。
由江下泛。
窝囤于北。
大抵自上而下。
互相支遁。
此风颇盛。
地方所以不靖。
到任之初。
北上块大囤何姓被远囤仇杀后。
其名窝张姓。
已饬保甲会营挐散。
南上块大囤二姓。
经用保甲挐送。
先后惩办。
其名窝更夫李姓。
亦被弋获严惩。
于是上游一带。
遂即澄清矣。
惟下游朱河白螺一带。
有名囤着窝。
出没江湖。
计遁巧匿。
差力微不能胜。
本年春月。
设法用保甲密挐。
猝皆未获。
然不敢轻举。
以漏消。
息以其邻涉洋教。
盖恐为渊驱鱼也。
正设法挐缉闲。
奉参卸事。
○学校 #
监邑自老硕王比部柏心谢世。
后起通彦。
或学宦未归。
诸生童髦不乏钩深之士。
家尠藏书。
于古今学术。
多未考览。
到任思筹振兴。
支绌未敢谋也。
于是即课试校文之时。
力崇清雅。
所取文风一变。
而向习揣摩者不愿焉。
访王刑部孤裔奖励之。
冀邑人有所观感。
然幼弱尚难为谋。
先后课卷。
无一名不阅。
无一卷无批。
所取前茅文卷。
张贴书院示众。
人知奋发。
每点名发案。
无不亲坐讲堂。
与生童晰疑辩难。
商量义法。
常数百言。
虽极荒陋。
必竭其诚。
县试千余人。
亲试五场。
计二十日扃门不出。
多聘友人襄校。
仍一律重阅。
无一名一卷贻漏。
无佳文不前取者。
就现在情形。
整顿。
大约仅此。
○教堂 #
监利民风强悍。
西人畏之。
尚未来设教堂。
客夏法美教土踵来。
志在必立势不能遏。
然恐其骤来生事。
商允教士。
从缓以渐图之。
先租民房僦住。
无骤有教堂之名。
程集法屋一区。
朱河法美屋各一区。
住久无事。
乃作为公会所。
又久乃次悬牌。
有土豪主之。
略如首士。
继乃名曰先生。
听其招诱匪徒入教。
不赘问。
于是闹教之人。
皆己先入教中。
无虑有人滋事矣。
然犹民心不服。
凡遇民教词讼。
伸民而抑教。
以平民气。
教土来函关说不报。
亦不激之成怒。
或由道府径下。
仍不稍袒。
明知如此引夷入室。
然念不能杜绝生事。
正不如开门揖之盖苦衷也。
六月。
有湘勇十六人自陕西来归。
路过朱河。
买教民船驶湖。
称失土布等货。
约值二百余金。
事过月余。
同行人尽去。
乃至行衙报盗。
而朱河湖南人甚众。
乘沙市闹事之后。
烽焰横张。
擅聚百人。
将教民同帮行船。
一齐抢去。
而临湘教土。
自鸭栏来书。
诉冤甚急。
势且汹汹。
好言慰之。
一面趣湘人阳为盛势以待。
而阴遣人柔还其船。
教士方感以为幸。
小民见不受欺。
于是相与安之。
冬闲土豪势獗。
朱河商民大惊。
包容调处。
而阴伺其隙以发。
十一月朱河法美两教大讧。
传讯不到。
觅绅处寝复大讧。
各聚众千百人。
械且大鬬。
再经解息。
禀明道府。
未久又以他事触发。
各以虚词上其领事。
法教讹称民打教堂。
美教亦舛其词。
本年正月荆汉两关层札。
府委星来。
严饬会同营汛往弹。
度不可去。
又术令人阴解其事。
事平二月据其短上揭。
蒙照会领事。
严谕该教土等。
不准袒护。
而土豪由是罢去。
又除教痞数人。
朱河大安。
夏五月。
风闻朱河东院人民。
藉撶龙船。
聚众千人。
期打教堂。
星夜驰去并先派妥人分头解散。
当事求上其实希功。
恐其牵累好人。
事不易结。
竟禀销之。
同时有教民痞匪。
被其□保公送。
禀词不实。
临湘教土来争。
凌官辱甚。
婉言分剖。
教土为之谢过。
遂杖教民四千。
上刑收卡。
民心大快。
大小数十案。
不可殚述。
竟获平安。
○积谷 #
监邑四十年无积谷。
厯年层札。
搁未举行。
到任后拟谕筹捐。
以县无巨富。
集腋万难。
十年前为修奎阁谕捐。
绅首勒派。
酿命京控。
事尚未了。
去年昭信股票。
落落数家。
其中弊情。
即己难净。
若捐募积谷三万石。
谕首数百人。
在外设局。
劝捐三年。
讼狱烦兴。
用度纷出。
不知其祸更复何如。
是以欲办仍待。
本年春闲奉札。
限期两月。
不得巳乃采江陵办法。
召绅集议。
商于完粮时随粮捐完积谷。
大张告示定以每粮一石。
捐谷数升。
分计三年。
共可捐谷如数。
计于裁减劵钱项下。
足以捐成此数而有余。
且议定某柜捐谷。
即存某乡。
使民知所捐之谷。
仍未远去。
以释民疑。
官刻积谷带捐四字一戳。
令花户于完粮完谷之后。
即将朱戳葢其粮劵子之。
不另造册给劵。
以省用度。
提串底以给书办手工。
每柜按乡。
谕出正绅十人。
按日一人轮流赴柜经理。
收成之钱。
由官给谕。
由绅交商。
不准挪移。
限三年完竣。
议成交卸。
尚未禀详。
○保甲 #
保甲善政。
自古行之多效。
难易利弊。
札文言之己详。
然而治民必有条理。
周礼有闾师党正。
管子有轨里连乡。
窃拟今后将大修政教。
简搜军实。
必以保甲为万事之纲。
而弥盗一法。
在今尤为急务。
然其弊在揽权。
此易杜也。
而害在敛费难除。
非费无以办事。
故天下言保甲甚急。
而办成者绝少。
皆是故也。
不才之见。
尝谓办保甲之法。
当以无费为第一义。
但一官到任。
非两年不为功。
胡文忠有言。
团保全在用人。
官到任不一年。
安能举合邑绅耆。
择其全善。
一绅用错。
全境受殃矣。
曩者在家。
亦曾亲经此事。
到任仿家乡办法。
拟次推行。
葢监利保甲。
较之湖北他县。
有更难者。
梦泽水乡。
迁淤无定。
自 胡文忠清丈后。
弃里归院。
并都图里甲无之。
曩时所谓保甲。
渺不可问。
数十载奉行故事。
一旦开创。
骤难得人。
盖自严访累试。
求之半年。
至客夏择得要市。
分二十八局。
市为之纲。
先后陆续。
获妥绅百五十余人为之总。
分头示谕。
絜领提纲。
大致己得。
本年二月。
奉严札勒限两月办成。
复因积谷召绅集议。
手定章程。
县署为总。
官主之。
不设局。
不需费。
一切告示格册。
皆捐廉刻板。
各市局为分。
绅任之。
虽设局仍不用费。
有事集议。
事毕各散。
大院分十数保。
中院数保。
小院一保。
各统于市保。
以市局为纲。
院之分保为目。
分保以知根剖段。
大小畧均。
分保不设局。
尤不准用费。
但择庙寺小地。
有事鸣锣一聚。
烟茶自备。
事毕各归。
丝毫不扰。
清造户册。
专归牌头。
一牌十家。
照格填写之事。
书童可为。
无所用费。
一事之下。
由官而市局而分保而甲长而牌头。
其上亦如之。
以官统市局。
以市局统院保。
按里开方。
刻板绘图。
刊格发填。
不用书差。
官捐四百串而事举。
民无扰累。
章甫就奉卸。
图说犹存。
○团练 #
团练无事无用。
县官不能发令杀人。
有事亦无用。
民不能裹粮律战。
谓防游匪。
则乱时保甲。
加倍即团练。
保甲未成。
团练无从下手。
无钱无械无人无时。
徒拥虚名而己。
通行举办。
未敢逾违。
己拟四乡名色。
大约于二十余市局。
酌分数市为一乡。
计四汛一城。
恰与札文四乡相合。
每乡团练若干人。
即以市保局绅为团董。
其中细目。
尚未议成。
不敢虚欺。
使不骤交卸。
保甲一成。
即团练无不善者。
○牙帖 #
监邑市镇稀淡。
惟朱河较繁。
客腊下旬。
底除夕数日。
捐帖委员始至县。
年关先后。
不能劝捐者势也。
本年二月。
自荆郡归来。
即往朱河开办。
先是该行等抗欲罢市。
至乃召绅首。
传谕出密查清单。
分别某某行富而帖真无弊。
令安生理。
不为扰问。
某某行穷而有弊。
免其捐帖。
但令歇业。
某某行富或朋充。
或顶充。
或无帖私充。
饬令速捐。
为裁规费净尽。
并先填帖照给之。
低其钱色。
准作三期分缴。
其不愿捐者令下牌闭歇。
仍不稍强。
于是行情踊跃。
以为向未请帖。
每年杂费。
不堪骚扰。
今既利其价廉。
又乐其赊欠。
谓捐钱百竿。
即置六十年产业。
利无逾于此者。
以故近悦远来。
不数日捐行六十家。
集款六千串。
后至者尚多。
至无帖照以应。
纷纷谢去。
比帖委重来。
则事己集矣。
○士行 #
监邑土贸颇盛上乡一带。
系施南土客。
由北路担来下乡一带。
横接洞庭。
多由湖南倒灌。
本年禀仿枝江章程。
变通办法。
剖县境为六段。
择六大市为扼要之区。
就地召谕保甲正绅领照。
使充行董。
以六大市之保甲局为六行。
令各统其附近分市。
以小市皆买土于大市也。
其土行即以保甲局为之。
只挂牌名。
不赁屋。
不开火食。
不雇伙工。
以省用度。
每市每年约量土店几家。
共销土斤几何。
应抽若干。
令与土商议明。
酌为定数。
禀官核定。
减成完纳。
每月晦日。
令商赴行算明完钱。
由行缴县。
由县收齐汇解。
计年可得公款三千串。
其行用一半亦三千串。
官绅会议。
每月酌提四成归行。
是为保甲公费。
六成交典生息。
以备地方急切诸大公事之用。
官督绅办。
不准私挪。
议成。
以开办宜轻。
更为减成收取。
大约应捐十成。
折取其一。
然岁得可三百串矣。
推广与否。
尚俟后任。
○劝办堰塘 #
先召绅首。询悉情形。令其劝办。捐刻板片告示。刷印万余张。照分地三千余块。遍贴晓谕。一律办理。
○词讼新张 #
遵式捐廉。遍行刻板。实力照办。甫行告期二次。奉文卸事。其板片。概移后任。
以上皆实在情形。
是否有当。
伏乞采择。
外此应例幕友。
礼驭绅士。
法约书差。
严朿丁役。
概以公廉清正处之。
势难如人所欲。
有事可据。
不下数十余条。
谣言之出。
在所不免。
繁琑不愿缕陈。
择其大纲治体者言之。
至钱粮一条事迹长繁。
详载另折不赘。
迪楚罢官。
系因钱粮。
不由各政。
回省业已祗悉。
因陈钱漕之故。
并举各政约略言之。
以见绾符年半。
妄矢?见久大。
诸多引绪未就。
即如堤工一事。
关系五府十数州县。
教堂一事。
由沔而监。
始而民教为难。
既而教教相抵。
标中之标虽治。
本中之本未清。
才薄力钝。
即黾勉从事而未克。
将来终有巨患。
曾官斯土。
用志愧心。
●呈明督宪杂款无措请将布局股分抵赔禀
同时
专折开呈征收钱粮实情并善后事宜
谨将所办监利钱粮征收实在详细情形。另折开呈。伏乞大人全览
监利地大粮广。
银征三万。
米称是。
咸丰之初。
三匿其二。
胡文忠大丈监田民噪。
卒复旧额。
弃里归院。
为五百六十余区。
设六柜分征。
知根三千余人。
家藏鳞册。
共任督催。
十年一大推收。
鄂中钱粮。
无监利之清者。
四十年来。
拖疲至今。
旧弊全作每岁应征。
实不过半而止。
灾熟枉倒。
茫如乱丝。
例缓起科。
蒙不报部。
吏伸陈案。
岁益求减。
往复紊乱。
务求合乎所报之数。
隐示蒙征。
蠹蝗串弊。
倚名蚀食。
不知共几何人。
稍有势面。
无不因以为利。
知根乘弊尤其较着。
黠者将已完纳。
巧蚀蒙吞。
横者并已不完。
硬行不法。
凡诸病窦。
不可殚陈。
强民众抗。
方隅全不破白。
芒棘丛繁。
官縳于案。
书差弊着。
痞棍出而挟之。
征解由是日蹙。
号称大缺。
稍灾即不能办公。
清慎之员。
无不赔累。
良可恠叹。
卑职到任查明。
愈清愈骇。
深维任土之义。
国有常经。
张江陵清丈。
责粮于田。
胡文忠筹饷。
首日钱粮。
次乃厘金。
当时谋丈监田。
厯时三年。
费帑数万而后成。
盖非易事。
与县令论催科书。
曰当不侮鳏寡。
不畏强御。
又曰官不真催钱粮。
犹奴仆不顾主穷。
又曰不令民完钱粮。
犹责祖父日养子孙。
不令子孙上供父母。
而江陵令。
催科不理词讼。
则令人教之。
批监利禀钱漕。
谓胍理不清。
百药不效。
认真办法在清厘户册。
纲举目张。
本立标举。
持论公忠。
读之生感。
而况方今当筹款艰难之会。
值札书严迫之时。
舍正供自然毫无剥削之款而不求。
更将何措。
且监利自名臣贤吏。
经营区画之后。
制则科规。
久明无紊。
后之人宜。
何如保护。
邑令但不用心所以愈办愈坏耳。
五百余院。
犹五百余碗。
爽若列眉。
某涸某淹举目即得。
属在应征。
与院灾毫无干涉。
其勘理也易明。
院额多寡。
部省案定。
不能以意增减。
其查报也易确。
除侵蚀外其弊多由强猾。
包户不完。
其抗半系富家。
买田不过。
病皆知根不职。
并非绝户逃亡。
其催征也易效。
于此而不整顿。
安用令为。
然卑职非为利设也。
倘使违道干誉。
不难弛征少报。
先搏仁厚之名。
而就中巧取。
则柜书入卯有钱。
拈柜有钱。
减少报多有钱。
拏获书侵不顾公款有钱。
稍如旧法数千金立致。
何必好为此难。
私心自念。
一官须报称自读书志世。
颇闻经济之言。
天鉴在上。
何敢巧名弋利。
不顾 国家大计。
畏强愚弱。
所以尽心为之。
不敢稍懈如左。
丁酉十月甫受篆。
报灾期限已过。
查照前案循旧而行。
不实之咎。
与昔同之。
客夏澈底查清。
费尽艰瘁。
分别灾熟。
手绘其全图。
出亩额清单。
饬承投报。
吏惊不肯叙稿。
明白开示。
宽其既往。
告以有过官当。
卒不敢抗。
梁子府民等院。
早涸丰甚。
列入较轻。
例缓案中。
清出久征八院。
详请报部。
以昭核实。
藩粮书费。
今尚无以给之。
缓征之示。
胪列遍张。
书差绅民。
无稍蒙蔽。
查灾之清报灾之确。
报征之多。
请缓之明。
盖为数十年所未有。
而不肖书差。
与夫地方豪猾。
及知根抗户等闻之。
心多不愿焉。
政先洁己。
先后裁革不明赃规。
约计钱三千串。
次体书情。
不骤为无理之刻。
抑豪强。
凡有声势向不完粮者。
不稍假借。
立族块稽册。
分别良抗存记。
设核对表。
分算劵算户算数三层。
以清诸弊奖。
罚严明。
劝惩不少贷。
规模既柣。
成效昭然。
客岁中秋。
清出陈欠隐抗。
征获急公五千。
夫岂真有急公哉。
应征熟院。
实实查明。
故可征而获之。
其查明未吐者。
尚不胜计。
下忙更形踊跃。
自计两年。
诸弊可净。
旧额从此立复矣。
而催征项下。
数十年来。
向有章程不善。
累致闹事。
厯来均不能改之四条。
一曰全用投柜。
盖包收不利民而利公。
究之终利民。
投柜不利公而利民。
究之终不利民。
监利情形兼用包收为善。
专用投柜为苦。
未亲其事。
实实为民打算。
徒务投柜美名。
而全用之。
不知所以调剂。
其病民也实甚。
监粮地大公疲。
科清户小。
新陈十四柜。
年轮口?衔接。
局永书稀。
闲冗不齐。
乡民远至完粮。
动逾数日。
误农倩工。
在街火食。
往往正供有限。
而缴用多过廿倍。
并有往返数次。
不能了结者。
老弱妇女。
早夜奔驰。
粮之不完多由于是。
柜书又于其闲掯劵不给。
勒归中饱。
零星琐众。
一官耳目难周。
刁痞舞弄。
设法撞骗。
种种难困。
数之不尽。
非细察不知。
不善一也。
一曰知根催粮。
名目未定。
清丈后利权全归知根。
保正废而不用。
谕无人充。
知根隐瞒税契。
包揽钱粮。
世袭其利。
亦遂任催不觉署无档案。
不知始自何年。
新陈开征。
每知根发谕帖一通。
由单一纸。
饬之督催。
签拏抗户。
首署知根。
令同拏比。
拖疲舞弊者责以裁劵。
名曰揭征。
盖犹保正也。
知根父死子承。
兄终弟及。
往往争充成讼。
强者舞弊自肥。
嬴弱者租人朋顶。
侵渔隐匿。
征收之坏。
是为大端。
拏到抗户究之。
无不中含此弊。
外如粮田控案。
当堂讯出。
诸病不可枚计。
有利争趋。
无利争卸。
官不能骤绳以法。
书差得乘其弊挟之而官不见。
知根如此。
其得利也无名。
未经明定。
又不敢控以求伸。
责之不顺不责无着。
上下含糊。
良莠苦乐不均。
不善二也。
一曰多收劵钱。
湖北州县劵钱不一。
十二二十三十。
相地情形各分多寡。
监利前无定章。
书用不足。
私收六八十文不等。
光绪中定章十文。
多收如故。
先后十数任。
讼闹频仍。
立法太高。
并未遵办。
通国之所皆知。
平心论之。
十文万不能办。
官度其多收数文无害。
不能明白定章。
口讲手判。
柜书遂漫无限制。
畏强凌弱。
等差异常。
上书层索。
私费年加。
豪强挟借。
书力愈困。
恃此挹注。
无复持平知足之理。
匪徒联捏多名。
藉端上控。
蒙批敛费。
累百盈千。
费得而止。
传并不到。
此嬴彼效。
视为利估。
官难于词。
不敢径上。
而痞尤瞿国梁柳恺兴数谋设清算局。
花户上柜。
勒令入局挂号。
取钱五十。
实则正供板劵。
何所用算。
所索号费。
浮又倍于劵钱。
恒署令拏获瞿痞。
临卸开释。
卸任之前一月。
大张告示。
遍减劵钱。
享盛名以去。
而后任作不能到。
中章未定。
着手为难。
不善三也。
一曰游差白役累民。
限后差催。
非签拏不至。
柜养催差二名。
官给口食。
照例鸣锣。
毫无所济。
其签拏抗户。
则每柜向有游差白役不给口食之百数十人。
拚年累月。
充当此任。
官刷印票存柜。
书开抗名。
由征幕填签发给。
按名拏比。
至次腊收柜乃止。
一县之中。
六柜干人。
日夜在外。
狼虎鬼蜮。
安能一律廉洁。
被差之户。
非给差钱带柜。
书不收粮。
倘误收之。
乡民又执劵殴差。
大约差拏十户。
抗者二。
完者三。
差与知根刁徒。
弊蚀其五。
无论几票。
皆必有以肥差囊。
其中差肥。
浮于正供徙倍。
官无善法。
听其所为。
而民愚希图拖骗。
亦竟蹈此而不悟。
至聚抗之处。
又恃梗不完。
差役不敢过问。
催强不足。
陵弱有余。
用之不妥。
不用不能。
不善四也。
以上四不善病民。
而病官病国因之。
厯来闹事无不由此。
从无一任禀上。
初甚不觧。
稍久乃知其故。
事体重大。
筹改实系不易。
戊戌补缺。
上郡禀道府。
回省上言未获。
谒汉阳府一陈。
谓宜裁减定章。
反县筹思。
是夏酌拟数法。
一拟仿邻县江陵保正。
兼用知根代收。
择殷实公正知根。
待以首士。
如他县里胥。
裁劵予之。
令将所管全块。
收齐缴柜。
先行出示。
讲明所以体恤花户之道。
严禁格外浮派。
其劵钱照章十文。
由知根汇给柜书。
不准稍增。
柜书不劳而获。
虽少无怨。
知根块大粮众。
可以见官。
书自不敢留索。
令花户于省用项下。
每名派帮知根代完费约数十文。
在花户众擎易举。
所出不多。
即享无穷之利。
而知根集腋成裘。
其获已众。
盖天下无无钱之公事。
可使人办者。
平时知根管田包税尚且争充不遑。
再加此项。
更易得人经理。
又况为祛其害。
代收不完者。
准其就近将劵缴柜。
不令受累。
此项甚稀。
另案拏办。
知根人少。
倘有不肖。
官不难于稽究。
然此不过立其章程。
使知根花户。
知利自趋。
劝急公而体恤之。
以备一格。
所以剂自封投柜之苛拘。
其知根不愿。
或花户近柜。
情愿自完。
不由知根代纳者听。
概不准丝毫勉强。
二拟知根催粮。
申明定章钱粮征章。
省县不一。
里胥书差。
大抵各用所宜。
保正催粮正办也。
而监利之保正。
不预此事已三十年。
缘梦泽水乡。
冲淤变迁不定。
自清丈弃里归院后。
并都图里甲无之。
向时保正俱废。
其闻有保正。
或地方私团私保私族所置。
土豪藉供驱遣。
多不由。
官偶由号差禀充。
百不存一。
因无沾润。
所以不管催征。
前任示谕。
总不遵举。
辟如井田之废。
乡官名目碍难再复。
其催粮责任。
势不能不移于明备有利之知根。
可见风俗相沿。
前人亦非无理。
不用知根。
遍地花户。
无头脑矣。
且知根向由丈长改名。
以之催粮。
提纲挈领。
有数益焉。
一管块不大。
五里十里。
行动不劳。
二丈亩世传亲见。
人不敢欺。
三田亩买卖。
必由知根过割。
可无飞洒诡寄。
而所以杜知根之隐匿包揽把持。
即在其中。
惟品流不一。
颇因无案为难。
必须通禀立章。
易其绅衿。
汰其老弱。
明定出息稍优。
择妥人承充。
以示责成。
而其督催正章。
仍以催令花户上柜自完为正义。
三□花户上柜自完。
不由知根代纳者。
其柜上劵钱。
仿照京山及邻邑沔阳州章程。
酌加禀定为二三十文。
使柜书有润无累。
足以养其身家。
然后责以公事。
违者革办。
驭以严法。
期在必行。
在柜书守此有利之世业。
自当爱惜。
既虑以多收为包完之知根驱鱼。
又恐以苛索被需补之他书羼缺而自行投柜旧章。
乃愈可永远长守。
四拟游差白役。
由此渐除。
以用绅用士之法用知根。
礼法兼施即 胡文忠所谓纲举目张。
又明定功过。
逾限不完之块。
责成知根查禀。
兼以杜其扶隐诸弊。
官择其块大户。
名曰顶户。
由署签差专拏。
一块疲玩。
究其顶户。
并不牵动全局。
以次递降。
务获重惩。
如水赴壑。
如虫??脱蜕。
法简而肃。
游差渐次无用。
不禁而自绝。
凡此皆治本之法。
章程畧定。
访诸正绅可行。
准拟秋后回禀。
而刁蠹太多。
不惟不愿除弊。
并且惟恐无弊。
将不能藉名渔利。
事格于例。
不敢冒昧上禀。
夏秋襄溃。
险患频来。
日夜抢勘。
不能回省。
姑仍前旧。
先用其意治标。
见柜完之过拘也。
下乡亲催。
择佳者知根。
试办。
四月白螺裁者二人。
五月朱河裁者二人。
七月新沟裁者数人。
八月程集裁者一二人花户便之。
自是不能抗匿。
而知根弊蠹甚多。
咸虑吐出。
且闻风心虚。
完者不少。
心滋不悦。
又虑日后澈底澄清。
不能弊蚀。
然无辞可措。
但令其完。
皆不深究。
大约鼓动者才十之三。
而大致己见可行。
审知根之必任也。
赴柜催粮。
添给督催一谕。
开诚布公。
披却导窾。
以责其成。
能催全完者。
接以优礼。
嘉言。
奖劳。
传有弊知根数人责之。
赏善绌恶。
劝惩大明。
憾劵钱之太多也。
开征接征。
照章出示十文。
正绅来说。
请示二十文。
以违章未许。
柜书见面。
严辞训之。
在柜亲督完纳。
不准分文多收。
遇控劵钱。
立究总书。
丁酉十月。
柳柜控撤书忘名。
戊戌五月。
又控。
撤李建中。
九月中柜控。
押苏伯成。
十一月新柜控。
撤程瑞周。
己亥正月螺柜未控。
革吴汉远。
有事必办。
无复前任含容。
恶游差之滋扰也。
卯差带柜。
按日口食。
传谕知根。
即予抗单。
令其督催。
不更零拘花户。
启差役开花之门。
催户多而用差少。
用示体恤。
游差闻风散去。
拏获著名劣役。
严讯惩办。
一时肃清。
由是行之。
弊去泰甚。
客秋八月。
征收所以大旺。
己浸浸有复额之机。
抗户知根豪衿刁棍。
不肖书差人等。
食利多。
分肥久。
一旦失业。
或己吞复吐。
或累抗乍完。
或弊窦忽呈。
或体面顿失。
怨语时形。
谣风日布。
非谓急公不解。
即谓报数浮多。
加以此次推收。
知根串谋短额数千不遂。
心怀缺望。
而朱河地段。
前任开释之瞿国梁。
乘机煽惑。
诸色人等从而和之。
欲控官而官无可控。
谓一闹即可毁官。
十一月冬至纠合东院痞民数十。
乘市人丛杂。
良莠难分。
器械蜂拥。
抄局抢书。
时值川湘荆宜。
羽檄交至。
未敢仓卒冐禀。
星陈道府。
往视无碍。
葢查古昔粮案。
只有镇静解释择。
尤例办之法。
断无张星激变。
动请兵剿之条。
川之东乡。
鄂之广济。
其明鉴也。
又况章程不善。
官被恶名。
刁人有词可借。
非妥定其章。
名正言顺。
立成善法。
官民有所守。
断不可任性冒昧。
激成大狱。
因从正绅吁请。
免其通禀。
府委未至而事了。
会同禀复。
择尤拏办完案。
转瞬新正。
初九日朿装。
正拟回省面陈。
而法美两教。
聚众数百人械鬬。
朱市为之几罢。
两关羽檄交至。
解散巳逾一旬。
教委重来。
延至月底。
乃得勘堤上郡。
禀明道府。
请先用上意访拏匪首瞿国梁。
以儆效尤。
一面仿沔阳明加劵钱。
实禁浮索。
府宪仁明。
仰蒙允詧。
春政猬集。
遵不下省补年。
回县开征。
钱粮复旧。
但不复如去秋大旺。
是月出办牙捐六千串。
三四两月。
积谷团保堰塘讼章。
迭札严催。
昕夕弗遑。
亦遂未及此事。
先是道府仁明。
诸蒙荃察。
而内中苦心孤诣。
匪可言传。
先后情长。
事难尽述。
本年二月以来。
府控批颇难测。
邑人上府。
归言辄验。
而在府学幕富家。
又因抗粮被催。
咸有谣言。
于是劵钱之加。
既不敢陈。
拏人之禀。
又复蒙驳。
私心危惧。
不得己举十文定章。
严法举禁。
亘古老弊。
一旦廓清。
明知于民无益。
误公即从此始。
不能不自立无过。
但试可以办动。
则亦何乐不为。
行之两月。
征收日败。
差书星散。
百事掣肘。
柜亏幕欠。
纷至沓来。
移挪苦不能撑。
又因勘确报多。
收不足解。
五月报销。
挪借数千。
垫觧十分艰窘。
而朱河柜地。
因撶龙船。
聚聚千人。
谋打教堂。
星驰弹压。
先期解释照旧签催。
征收又复大起。
朱柜一日百竿。
他柜闻风皆动。
堤修水涸。
年谷丰登。
苟得再一秋漕。
收足两年公事。
赔累自可弥缝。
大公亦能禀办。
旋奉撤参。
民间以为催粮被劾。
六柜一时塌下。
万金之亏。
遂无挽捄。
总之粮多不完。
县之实事。
藉端闹事。
痞之惯习。
章程不善。
邑之老政。
整顿已效未成。
除弊未净先轻。
非三年不能报竣。
此中实情。
无人能悉。
长繁之事。
公牍难陈。
且一闹已平之后。
地方无事。
无端上禀。
大请改章。
而兼包征陋政也。
责知根无名也。
加劵钱劣誉也。
杜游差又应分之事不待宣言也。
种种艰窒。
苦难措辞。
而通计先后两年。
又祗上府三次。
回省一次。
第一次丁酉十月初。
一到任。
十九日到荆州府。
满汉衙门。
荆沙寮友寻常应酬。
照例参谒。
又兼关署祝寿。
进出五日。
二十三上舟。
二十六回县。
第二次戊戌三月上府。
扺沙接补缺之电。
一谒道府。
进出不过两日。
由轮下。
省又值督宪北行。
前抚宪为沙市教案未见。
由螺山回县挖闸。
第三次。
则本年正月二十九起程勘堤。
二月初三至府。
衙参酬应。
进出四日。
初六下船。
初九回县丁祭。
赴郡实稀。
虽然缕悉。
回省罔暇。
未获面陈。
所以实情无从上达。
此中山川井里。
沿革废兴。
出入度支。
物候之消长财力之盈虚。
与夫政事之利钝。
轻重缓急。
权衡之当。
非学有体用。
而又身亲其事者。
旁观之人。
一时殆不能知。
即今当局事后追谭。
亦虑言不尽意。
踌蹰己久。
要章迄未能定。
首尾三年。
搜剔整作。
小试颇效。
大格未行。
官民两承其弊。
使终不自明。
则一官弃置无足惜。
而地方后患方长。
昔人流连山水。
尚欲终焉。
况两年饮水其间者乎。
款帑艰难。
司农仰屋。
倘皆听其弊蚀不完。
臣子何忍。
官力愈不能胜。
否或蒙取上意。
罗织株连。
不求本原之地。
久远之规。
则民情蛮野。
前之怀疑者殆不自安。
又加催征。
书役必因而肆虐。
难免不激变故。
昔粤匪起衅。
即由钱粮。
一念不平。
杀机隐伏。
然后从而刑之。
己非赞化之仁。
隐微忱悃。
终不能不求谅于
大人先生之前。
用是不揣冐昧。
披沥直陈。
如其不以人废。
诚有一二可采。
饬下现任踵行。
地方钱粮。
或者不无禆益。
即铜符两载误公不职。
犹得以一言建白而去也。
谨呈。
附录推收 #
推收之政。
他县无之。
监邑自 胡文忠清丈。
买田者后不投税过割。
乃议约十年一办推收。
即丈长充知根。
知根者谓知钱粮之根。
推去花户旧名。
收入新名。
故曰推收也。
而通县额有定数。
部省府县铁案载明。
不能增减。
自知根渔利分肥。
包揽税契不过。
而隐弊钱粮之窦。
即由此启。
良不敌莠。
盖权之所在。
利即归之。
包揽税契。
办公之款犹可言也。
侵假而舞乱钱粮之不已。
又谋减额。
第二次推收。
合计通县。
短去正额不少。
至今与 部案不符。
然己不能深究矣。
本任三次推收。
风闻知根。
串谋大短数千。
以为官不能察。
卑职查出大惊。
虑其一成。
且兴大狱。
乃先示意局绅。
故露其事。
令速传知四乡。
急早弥缝。
倘有缴册额短者。
定予严办。
于是谋者惧而意阻。
而去冬今春。
所有已成待缴之册。
亦均不敢呈缴。
食其利者心咸不悦焉然而弥于未形。
护守 胡文忠旧则。
保正额。
免官过。
杜民罪。
销祸于无穷。
盖不得已也。
又呈。
迪楚敬维 胡文忠公抚鄂减漕一政。
其事足与周官王制相表里。
孟子所谓分田制禄画井区征诸政。
莫不在是。
求之汉后名臣。
殆难多见。
监利清。
丈正赋。
在各州县为先。
事属创办。
其始未能精备。
亦势所然。
后之人不善保守前制。
以致四十年弊祸相寻。
变本加厉。
额赋坐坏。
官民交亏。
迪楚不才昕夕穷究。
阅年有半而始得其条理。
未能上请施行。
梼昧无能。
理应降黜。
罢归以后。
经代庖人以已了漕案上揭。
奉文株拏。
亦非得已。
实情未出。
祸转滋深。
今故通上此折。
凡事贵考实迹。
是非有。
一定之衡。
迪楚无才。
总之不敢欺上一字。
至于是否有当。
则刍荛未敢自知。
未奉明文。
谨存岸略。
●呈明督宪杂款无措请将布局股分抵赔禀
二十六年三月 #
呈明 督宁杂款无措请将布局股分抵赔禀
敬禀者。
窃卑职监利任内。
经手捐杂各款照依各县办法。
归于自行清理。
共银四千六百二十七两零。
种种名色。
前经开折呈览矣。
兹复另册开呈以昭明晰。
短欠虽由赔累。
期限虽觉稍宽。
然既属欠项。
自应早完。
计自解任到省。
时近一年。
终日为此汲汲。
始因交代纠缠。
穷精敝神。
现任甫于上月。
一照原算定册结报。
而全家羁旅。
为累己不胜言。
兹复料理前项。
实已告贷无门。
典质俱尽。
万分无可设法。
习知此项欠者尚多。
然自各有见地。
一官且弃掷。
更何心冒侵蚀之名。
随波逐流。
自干清议乎。
昨以另案长垫交代备质银三百五十三两四钱二分二厘。
应照原案给还。
禀请藩宪照数提扣。
收归卑职自行清理各款。
此外尚欠实银四千二百余两。
实筹无出。
卑职一介寒儒。
家徒四壁。
八年从仕。
债可名台。
惟光绪二十年蒙奏明招商入股。
凑办织布官局。
恰值少有嬴余。
曾购股票五十股。
计银五千两。
以为世守之业。
曾经领息无□。
旋因旅费不敷。
陆续转卖。
典押现存自手。
及尚可情说取回者。
计股票三十六股。
每股百两。
合银三千六百两。
又上两年红息。
准于今夏给领。
约可得银六七百两。
本息并计。
提作卑职应缴欠款银四千二百余两。
足以弥缝。
即差亦必无几。
织布局存款丰饶。
成本最巨。
提拨三四千金。
固自易易。
否则不动股本。
递年取息填还。
亦复的实可靠。
同为官项于公家无损丝毫。
于定例名正言顺。
但乞宪恩垂悯曲全。
或饬布局专款提存。
拨解藩库。
或由宪台立案取息。
逐渐偿清。
一展转间。
即可归结。
诚得洁身而退。
则降官以去。
犹感高。
厚生成也。
所有卑职欠觧各款。
请将织布局股票本息。
吁恳恩施。
抵还归结各情。
理合禀乞大人俯赐鉴核。
批准照办。
实为德便。
肃此具禀恭请
崇安伏祈 #
垂鉴除禀 #
藩司织布局外卑职迪楚谨禀
●再陈钱漕积弊请端本扼要以弥隐患禀
二十六年三月 #
再陈钱漕积弊请端本扼要以弥隐患禀
敬禀者。
窃卑职监利年半。
百事愧心。
非无一二设施。
可以微告无罪。
然自其大者言之。
赋役最为繁重。
事事经营审度。
虽复心知其故。
卒未能澈底厘清。
永远勒为定章。
使可遵行无弊以此为咎前己上折缕陈。
今既责所弗加。
义当引避。
反躬自问。
诚可无言矣。
惟是倍厯艰难。
始悉要领所在。
而监事日棘。
不可听其终弊。
顾亭林有言。
天下之事。
匹夫与有责。
焉况俨然居上。
曾谓斯民父母者乎。
言而可采。
容或有裨地方。
即不可行。
要亦无伤事理。
惟大宪斟酌而审处耳。
伏查监利为邑。
地大粮多。
从前包抗侵渔。
几于无征。
自胡文忠抚鄂整顿。
凡经清丈。
改都图里甲旧名。
区为五百余院。
尽革宿弊赋额大明县官查照催征。
何事能令掣肘。
乃良法美意。
不善保守。
加诸岁报丰歉不真。
征缓未能合实。
游差知根柜书。
层层索扰。
业户积不能平。
物腐虫生。
桀黠者起而牟利。
假名设局谓之清算。
花户完粮。
必先由局算过。
其实敛费自肥。
民愚快其与书为难。
哄然从之。
不知于积弊外。
又多此一层也。
迨至设局不成。
因而挟众滋闹。
书差禀多朦混。
官里难察。
照例名之闹漕。
按拏不实。
愈益激怒。
两不相下。
于是闹漕之案。
几于无岁不有。
闹则必拏。
拏后又闹如故。
前事厯厯可征。
卑职任内。
前年冬至朱河柜为细故哄闹。
沿其积习。
公然刀矛旗帜。
列款讲和。
如欲被以恶名。
何难指为作乱。
卑职知其然也。
经骑驰往。
一言解散。
照旧完粮。
征收转旺。
府委至而案己前结矣。
时隔经年。
久己相安。
无事。
不知去秋。
缘何举发前案。
拏列多人。
甚至原案所无。
亦厕其列。
此或另缘他件。
不在闹漕之中。
当事者困于征科不起。
未尝非具苦心。
然乡民无识。
莫不指此为言。
风声传播。
人人自危。
如以从前为论。
此类何胜指数。
所谓按拏不实。
适足激怒者此类是也。
愈趋愈岐。
窃恐监事将无所底止。
纵得一时安静。
日日均在险中。
为今之计。
莫若正本清原。
以图一劳永逸。
否则年年滋闹。
年年拏办。
闹者事外。
办者无辜。
酝酿既深。
势必牵涉全局。
非特上控京控无宁岁。
激而为变。
亦在意中。
紫贝渊事。
前车可鉴。
卑职之愚。
以为此时当一切不究。
前案概予省释。
专求病源所在。
对证施治。
得其关窍。
用力正目无多耳。
如监利者田经清丈。
赋额既甚着明。
院自为区。
地名各不牵紊。
在任之员。
平日果能弹心考核。
不厌精详。
使于钱粮之科。
则陇亩之东西。
如理旧书。
温之烂熟。
则遇荒查勘。
一目了然。
征缓两得其平。
豪猾无从藉手。
公私受益。
靡有穷期。
不居除弊之名。
而弊己去其泰甚者矣。
他若游差知根柜书各项零碎。
层迭相加。
最足启畔。
事详前折。
游差决当禁革。
知根严予责成。
皆易办。
惟柜书收取劵钱。
多少计乏两全。
多致民怨。
旁出葛藤。
少难办公。
书不受役。
卑职不得已而举行十文旧章。
传闻至今又暗增数倍。
此其明验。
如以责之于令。
则令为征收一事。
岁费已近万缗。
何能再有余力。
增之不可。
减尢不能。
此中损益之宜。
尚须交筹尽善。
总以书能自养。
不敢作奸犯科。
肆行勒索为得法。
凡此皆切实病源所在。
所当亟亟图治者也。
舍此而勿图。
徒惩闹者。
有损无益。
诚得缓征无枉。
诸弊悉除。
则闹漕设局等事。
必不至于再见。
地方永远安静。
钱粮可以旺收。
官民均受福无暨矣。
卑职管窥所及。
是否有当。
不揣冐昧。
缕禀大人。
俯赐监核。
可否采择施行。
祗候训示。
公私幸甚。
肃此具禀。
恭请
钧安除禀 #
督 藩抚 臬宪卑职△△谨禀
案是时钱粮旧案。展转拖累。牵涉繁多。余惧其无益。将滋他事。不言不安。故复上此禀。四月奉
抚宪于批 #
细核所禀。
不无可采。
该员以去官之人。
遽能为旧时治邑。
代筹征收之法。
以期官民有裨。
尚属留心奋勉。
惟监邑积弊太深。
自应实力整顿。
仰布政司会同督粮道。
分别移饬荆州道府。
一体加意体察。
饬遵具报。
●螺闸大工疏成请筹小款开闸澹灾弭祸禀
二十六年四月 #
螺闸大工疏成请筹小款开闸澹灾弭祸禀
敬禀者。
窃维功莫惜于垂成。
事莫详乎亲厯。
为民兴大利。
沈灾澹患。
出处显晦不殊。
况俨然曾宰是邦。
一篑未毕。
何忍以去就自异。
不为一言。
卑职不才去官。
事事引咎。
惟功多未就。
私心耿耿不忘。
所最易者。
莫如螺山开闸一事。
了四十年旧案。
拯三百里离民。
省六七万重款。
引河业己疏就。
闹门尚未开启。
闸之石珙完好。
惟恐须折起重建。
木料工用。
需款约三四千金。
未即筹出。
拟请上邀宪惠。
发帑有限。
获利无涯。
前年委勘会复之时。
实以河未成疏。
词不及是。
然已与委员言之。
今行有日矣。
交代已了。
杂款将清。
一官苜蓿。
逝将去此。
是闸未开。
后将转益民病。
用特不揣冒昧。
为吾民言之。
伏查螺山闸事旧案。
十控省府。
五委镇守。
县估须欵七万。
本县蕉鹿。
繁重不可具陈。
卑职独破前案。
毅然主开。
利在导湖壑江四字。
有利无害。
一语道定。
身亲考核。
询谋佥同。
其办理之法。
又在省去大款。
起夫疏河。
不请上帑。
不派民钱。
以绝诸弊。
至疏河己竣。
而开闸一款。
必俟吁请上恩。
此非独以宣上德。
亦以弥下隐祸。
诚恐一旦去此。
后人非所经悉。
或又因噎废食。
弃之诚为可惜。
卑职办理此事。
初由面禀。
其后湖舟草函。
辗转托达。
层署无公牍。
稽考罔藉凭。
会禀之时。
事理先定。
词尚简要。
原委均未详陈。
今当详言之。
监利地形。
蛇卧江北。
尾掉而东。
大江尺其外。
枝襄弓其内。
中贯里河。
牵涉无数襄水。
皆腹饱于洪湖。
自湖而外皆江。
一堤围之如带。
螺山长骑堤上。
形如马鞍。
闸建鞍凹之中。
崭山为门。
嵌石作剅。
专泄洪湖腰愈之水而设。
其土石之坚。
建置之善。
固己无所于惑。
洪湖宽径百里。
古梦泽之遗。
环湖沔监居民。
无虑数百万家。
先后呈词。
有名可指者二百院。
其利害之深。
关切之众。
抑又不计其多。
粤稽前明。
洪湖名不甚着。
自乾隆荆州万城。
堤溃正溜趋下洪湖。
于是始为巨潴。
后虽万城修复。
而襄内诸水。
注湖如故。
嘉庆之间。
怀襄告警。
汪稼门先生督楚。
扁舟泛湖三月。
创兴二闸。
一建新堤。
一建螺山。
是为螺闸开建之始。
湖民鱼鳖始见云天。
当时创建闸门。
考核甚精。
实非模糊影响。
苟且从事。
汪公奏稿。
谓欲不争水地。
当迁沔监湖民。
废沔阳以复梦泽之旧。
否则他无一地。
度居此民。
不得不开螺闸泄水。
其建闸有诗曰。
可起沉沦二十年。
谓荆堤溃后。
二十年沉沦。
一旦苏起。
不料竟成诗谶。
二十年后。
螺之上游。
大江堤溃。
淤塞引河故道不通。
闸之废而不启。
实缘江溃使然。
非他有不便也。
闸闭以来。
湖民岁谋开启。
迨光绪初年。
紫贝渊大哄。
内河北岸之水。
横过河南。
湖水陡高数尺。
潮头直射螺山。
襄溃大潦频仍。
湖民更在水国。
请开不得。
益以上控。
谓北人倡乱胁准。
上官帑壑南田。
今南。
人谋开螺闸注江。
何以理请不荅。
有吞无吐。
侏儒饱死。
其词甚直。
无以谢之。
湖之下游三百里。
仅内河青滩一口。
而江流至是。
高与之平。
尾闾不鬯。
反有壅灌之患。
虽新堤近开新老二闸。
然一窳一利。
不良于行。
且皆下游。
消泄不及。
彼农民等生长是郊。
田家作苦。
熟习天时水道。
利害切肤。
谁肯以事不可行。
嚣嚣不已。
案蠹尘封。
读之十日不尽。
官中不准。
大都未知方畧。
率以功大用繁尼之。
然事理断难矫诬。
除疏河以外。
亦从无闸不应开之驳。
内中豪黠。
日以开闸聚费。
禀控未准。
囊橐先肥。
乡民利闸之开。
累受其赚不惜。
可知望闸甚殷。
不开修终不能己矣。
不然必须襄河不波而后可。
卑职受任之初。
闸废已久。
老河淤成平地。
修堤便道至螺。
湖民拦请履勘。
测得水沽江落。
闸内石硔水映。
高于外江七丈有奇。
即令淘底见平。
其高亦尚六丈。
可放之水甚厚。
虑水放不能多出。
尤可再低其底。
与上泛盂兰渊闸。
外高内低不同。
于此知底高无用之说。
不足为据。
闸外稍上江洲。
头如犁鐴。
蛇伏闸外。
中间小港。
宽可数丈。
闸水出港入江。
并可将洲头刷去。
闸内沙滩。
即上游坍堤所淤。
无粮荒土。
茭苇丛生。
播种无获。
并无田庐业主。
出而阻挖。
登山远望。
滩上一线引河。
长可七里。
首吸湖光。
尾泄闸门。
询之宽六尺。
深四尺有零。
隐隐约约。
犹存痕迹。
据湖民面禀。
能使霜降江落之时。
与县闸同时启放。
则十月小春。
便皆得种麦一季。
但多泄湖波三尺。
明夏早稻。
六月未涨。
即可先获。
且监邑近尚新谷一种。
名之曰黏。
端栽深水湖田。
其秧深三尺。
插水二尺七寸不没。
湖水之中。
亦活人无算。
卑职审度再三。
当以公款无出。
商令受益各院。
就地起夫。
仿照堤局新章。
分段挖疏引河。
每田一亩。
疏土一寸五分。
事轻易举。
允为上告。
民恃官允。
传单一出。
湖民日数千人。
奋力开疏。
其势甚猛。
卑职在省得信。
值宪节督宪北行。
前抚宪为沙市教案未见。
面禀。
王升司。
及汉阳余。
守轮至新堤。
小舟微服。
独携一仆。
徧访洪湖。
佥称开闸大利。
欢声雷动。
比至引河。
则疏己过半。
工民半回裁秧。
两岸泥堆山积。
水痕犹新。
喜吾民之可用。
乐众志之大同。
宣上威德。
与之约法飞函托禀。
请作访闻。
查办委员下勘。
会禀仰蒙批准。
冬闲示谕。
不数日而河道全浚矣。
查湖民各携馌食。
小划来闸疏河。
早至晚归。
事情便利。
惟开闸所需木料工作。
民力不能自致。
尚须筹款。
旋即去官。
遗此一篑未竟之功。
实为恨事。
至今闸仍未启。
缘首人垫款。
为力早己不支。
而潜堤之溃。
经卑职先后五禀。
蒙帑三万修复。
天干无水苦。
湖民苟安小利。
闸事亦几忘之。
不知襄堤不可恃。
内水亦难弥脱遇潦年。
势必汹汹不己。
今欲预弥其患。
莫若未雨绸缪。
拟请惜帑三四千金。
冬初委员。
会同沔监。
专为开建闸门。
定章启闭。
以复 汪公旧制。
引河倘有修治。
仍责民自为之。
明知库款极艰。
微数当不吝此。
使此闸能开。
横杀襄河之势。
天潜沔汉。
水溜稍松。
揆之大局。
似亦不无稍裨。
消至久之恨。
拯无数之民。
公私受益。
岂有涯涘。
然其第一纲领。
总在不派民钱。
乡闲有一大举。
辄有人思敛费。
未成求免灾。
既成思渔利。
人情罔不好货。
乡里岂尽良民。
从前控闸派费。
至今侵勒。
尚犹未了。
卑职办理此闸。
该民等屡以坊匾旗伞为要。
均经正言禁绝。
葢恐其凑费生事。
毁誉有不能计者。
沿湖二百余垸。
为田何止万亿若使开闸派费。
其祸何可胜言。
此卑职所兢兢过虑。
而思设法杜之者矣。
抑又有言。
不能不叙。
从前控请开闸。
多系洪湖北人为首。
北意不成已倦。
故此次端始于南。
南人所疏引河。
不免偏旧道而西。
稍存为己之见。
禀稿定后。
北人来执此词。
卑职为之理处。
准其兼疏故道。
辟如一喉双管。
管愈多而愈妙。
有相益无相妨。
南北欢心合同。
感无异议。
其它小事。
恒人类能了之。
固亦无待赘及。
夫民诚宜爱。
当先之教养之源。
言有可几。
不必与其人俱废。
贤者识其大者。
当不惜此区区数千金。
以继前贤盛车?丸。
而为此方造福无穷也。
所有卑职在任。
螺山开闸。
引河大功己浚。
省费数万。
尚须闸门工料三四千金。
拟发发帑。
竣事。
以杜流弊各情由。
理合禀请大人俯赐鉴核。
准予发款。
或委或绅。
核实经理。
裨竟全功。
地方幸甚望甚。
肃此具禀。
恭请
崇安。伏祈 #
垂鉴。除禀 #
督抚宪外。卑职廸楚谨禀。
螺闸闭搁廿年。至本任而迫。旧案未敢擅翻。体察清形。因机利导。函吁 王升藩宪。面禀
兼督谭公。委勘准办。先后草书万言。另载书札。濒成未就。临行惧其终湮。遂上此禀。五月蒙。
抚宪于批。 #
据禀己悉。
查监沔地势低洼。
居民恒苦水患。
螺山修闸疏河。
本据监沔绅民。
以有益农田。
递次禀请开浚。
久由前藩司委员会同勘明。
如准修疏。
有利无害。
禀请
谭前部堂批司议准。
饬令自行按亩派疏。
并责绅首于放水之后将闸修固。
以资启闭在案。
该员以去官之人犹以该处闸工为念。
并虑开闸所需木石。
非钱不致。
就地科派。
不无扰累。
代为请发公款银三四千金应用。
可谓深体民难。
勉图补过。
惟该闸工程。
前系责令绅民自行修理完固。
现在库欵支绌。
能否于无可设法之中。
酌量筹拨。
仰布政司确核妥议。
详奏饬遵
●呈明督宪厯年用款以明心迹禀
二十六年五月 #
呈明 督宪厯年用款以明心迹禀
敬禀者窃卑职到鄂蒙恩留署当差。
旋委武穴重榷。
比较独胜。
薪入仍优。
稍获盈余。
感深无既。
迨至监利办公。
二十一月。
祗收秋漕一次。
以致公私亏累甚巨。
客秋回省。
从瞿藩司处感悉宪台。
颇怜其冤。
然似谓其穷不至此。
极私心无以自明。
苟非欠有公顷。
何敢冒触尊严。
喋喋不已。
昨以向年所买织布官局各股票禀求提款抵收。
实己竭尽所有。
此外非特无余。
私逋垒垒。
尚不知何作了结。
谨将卑职在鄂。
厯年用项。
约略开呈恩鉴核准。
迅赐饬收。
尤深感戴。
计禀
一还应试留京。购买书籍。公交车往返。来鄂归川一切旅费。及原捐教职等债。约银三千两。有账可核。
一武穴局垫填比较。先后约五千两。有票可查。
一赔垫武穴恤啇顾公。钱价折失。约银二千两。有账可核。
一丙丁二年。回省无差。公馆火食。照例应酬。约银一千两。
一监利帮认前任亏空。约银二千两。
一监利补缺部费。新捐随带二级。及到任用度。约银二千两
一全家应用粗细衣服。及什物等件。约银千两。
一买织布官局现存股票各股约银五千两。
以上约共出银二万余两。
均系应用之项。
并非浪掷。
除武穴月薪赢外。
多系四处借贷。
至今所欠私债。
不可数计。
早夜向索。
无有了期。
姑置勿论。
独公亏四千余金。
万不敢脱然自去。
转盼火食无出。
坐以待毙。
家贫友绝。
告借无门。
而前项所用出帐之中。
惟官布局股票系属存款。
现在仅存。
及可设法情说取回者。
共计本息有四千余两。
业己全数禀请划收作抵。
不敢留以自私。
一行作吏。
转毁其家。
伏乞大人俯赐鉴核恩施。
俾可早日完结。
不胜感激图报之忱。
谨呈